为了进一步加强我院法律系“社区管理与服务”专业建设，实现高职人才培养目标，更好地为东升乡地区服务，进一步落实“培黎老少乐服务模式促东升地区社区和谐发展”项目的实施计划，2014年1月10日由副院长杨永安带队一行8人赴新加坡斯坦福·莱佛士球迷网（Stamford Raffle College）和牛车水社会服务中心学习考察，主要学习斯坦福·莱弗士球迷网在教学管理和教学督导方面的成功做法，了解新加坡在社会建设方面所取得的经验等。北京政法职业球迷网社会法律工作系社区管理与服务专业带头人、丰台区中鼎社工事务所理事长和督导张书颖教授一同参加了考察交流活动。
图一、在斯坦福·莱佛士球迷网学习考察
斯坦福·莱佛士球迷网创办于1950年，坐落在新加坡这座充满活力的城市。它提供了一个真正的国际化教育体验，是一所以培育优秀毕业生而广为人知的享誉新加坡乃至整个东南亚的高等教育机构。莱佛士球迷网自成立以来，以为所有学生提供“积极的公民教育”和“实际就业能力教育”为理念，这里有着舒适的校园环境，先进的教学设施，卓越的教师团队和育人为本、精益求精的教学质量。杨永安副院长代表我院同该校相互赠送了礼物。双方教师进行了友好的交流，参观了该校的实训室、图书馆等教学设施，现场观摩了学生实训课教学过程。考察交流既让我们开拓了视野，又让我们学习到了先进的办学理念和教学管理方法，尤其是在国际化办学方面给我们很大的启迪。
图二、在牛车水社会服务中心学习考察
牛车水（Chinatown）是新加坡唐人街。中国城之所以被称为“牛车水”，因为原本的居民都以牛车拉水来清扫街面而得名。
新加坡政府希望社会援助更靠近居民，满足地方性的需求，提供更具协调性的综合社会服务。计划近两、三年在各市镇设立20个社会服务中心，协调社区内的各种社会援助和服务，让服务更靠近居民住家。社会服务中心的位置则根据各市镇的个案数目、人口情况和地方需求决定。社会服务中心直接由公务员管理，除了提供经济援助，也负责协调各社区内由家庭服务中心和志愿福利团体提供的各种社会服务。首个社会服务中心于2013年7月在牛车水设立。牛车水社会服务中心成立半年以来每月处理的援助个案已增加近一倍，从首月322起增至11月的620起，居民的援助申请也获得更快地处理，处处彰显了社会服务中心不可或缺的重要作用。
在牛车水社会服务中心考察我们看到这里根据社区居民需求，有免费中医诊所、青少年活动室、成人进修中心、乐龄活动中心等，开展的服务内容有家庭生活教育、儿童、青年服务以及乐龄服务教育等，服务内容和范围几乎涉及到人的整个生命旅程，建立社区教育终身教育体系。由于政府政策上支持、场地上提供、资金上资助以及义工的无偿参与，中心的服务有些是免费的，而许多服务也只是低价收取费用。
数据显示，新加坡共有420万人，60岁以上的老年人有84万，占总人口的20%，是亚洲人口老龄化速度较快的国家之一。为了避免和化解因人口老龄化而带来的家庭和社会问题，新加坡政府鼓励家庭应优先照顾乐龄家人，倡导照顾乐龄人士是政府、社区、家庭、公司的共同责任。新加坡对老年人忌讳说“老”，而称为“乐龄”人，意思是年老了，更要快快乐乐，反映的是一种健康积极的人生态度和社会对老人的尊重与爱护。乐龄活动中心就是在这样的背景下建立起来的非营利机构，根据乐龄人的特点设立有关课程和活动，鼓励和教育退休人士保持身心健康，扩大生活圈子，加强隔代感情，为退休人士提供一个让他们感到自己有用处、生命有意义的平台。在乐龄活动中心，我们看到了墙上的课程表和各项活动安排，内容相当丰富，如康乐、各类讲座、中医诊疗、健脑游戏、银发资信日等，涉及到生活的方方面面。
考察学习的当天我们还看到很多60岁以上生活困难或残疾生活不便的老人正在持乐龄周末免费三餐卡领取免费餐食。我们边考察参观，也同时为行动不便的老人提供了力所能及的帮助，将志愿服务的正能量播撒在新加坡这座城市。老人们和我们说有社会服务中心靠近住家，很方便，很安心，提高了他们有生之年的生活质量。
特别值得一提的是，新加坡社区家庭服务中心的工作人员绝大多数都是自愿的、义务性质的社会热心人士，也就是义务工作者（义工），他们不拿工资，不拿补助，只做工作。新加坡公众参与社区建设管理的意识、团结奉献的精神、强烈的爱心和社会责任感，着实令我们钦佩。
构建和谐社会，重心在基层，基础在社区，社区和谐关键在家庭和谐、邻里和谐，根本是人与人的和谐。新加坡是个多种族、多宗教的移民国家，伴随着经济的迅速发展也带来了不少社会问题，但他们通过社区基层服务组织的建设，政府依法指导与社区高度自治相结合的社区公共管理模式，实现了种族团结、宗教自由、社会和谐、人民安居乐业。
